老河口市杨家湾村以“共同缔造”理念推进基层社会治理现代化,探索建立起政治聚合力、自治增活力、法治强保障、德治扬正气的村庄治理模式,实现了乡村美丽“蝶变”。先后荣获湖北省“民主法治示范村”“湖北省绿色乡村”“优秀平安村”等荣誉称号。
政治聚合力,开创乡村善治良好局面。村“两委”坚持党建引领, 创新社会治理,通过建立“党员中心户”等机制,形成党员带全家、全家带四邻的党员网格化服务管理格局。以党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动为契机,从群众关心关注的“烦心事”“揪心事”“操心事”入手,发动群众广泛参与,先后召开23次板凳会、8次庭院会、32次现场会、15次专题会,征集意见建议15条,拆除违章建筑2处、改造旱厕6座、清运杂物20余车,彻底改变了过去脏、乱、差的旧貌。
自治增活力,激发村庄治理内生动力。美好环境与幸福生活共同缔造及人居环境整治试点改造启动后,村党支部以“发现群众需求、汇聚群众智慧”为出发点,召开村民大会听取群众意见,决定在朱家湾率先启动试点工作。通过“户对户”联手、“面对面”协商,对朱家湾五组46户186人精准“画像”,形成人员台账、产业发展、“两基”成果、民意需求、自然资源、社会组织、志愿义工“七张清单”,先后建成4100平共享菜园、2处污水处理池和1个公厕。组建“绿色护卫队”志愿团队,推广“时间存折”志愿服务活动,开展广场便民服务、环境卫生整治等服务56场次,实现“大包大揽”向“有商有量”转变、“干部干、群众看”向“干部群众一起干”转变,村民参与村级事务、乡村治理的积极性得到极大提升。
法治强保障,夯实美好生活法治土壤。积极开展“民主法治示范村”创建活动,因地制宜建成杨家湾村法治文化广场,常态化开展法治文艺演出、“以案释法”等宣传教育活动,引导村民遵守法律法规,打造成为集休闲、观摩、体育健身和文化娱乐于一体的法治宣传教育平台。以八个村民小组为单位,每组选出2-3名声好、威望高的中心户,广泛参与矛盾纠纷调解等工作,依托法律顾问为群众提供法律咨询和援助服务,先后开展民法典宣传、防范非法集资、电信网络诈骗等活动20余场,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
德治扬正气,推动崇德向善蔚然成风。依托新时代文明实践站,建立乡风文明理事会、道德评判团等,党员干部带头执行移风易俗有关规定,弘扬优良家教家风,以党风正家风、树村风,用实际行动引导群众转变观念。将共同缔造与改善乡风民风有机结合,积极开展“十星级文明户”等模范评选活动,共同评选最美杨家湾人136人、最美家庭57个、十星级文明户121户,同步获得“积分”奖励,实现了群众学有榜样、追有标杆,引导村民从“牌场”走向“广场”、从“酒桌”走向“书桌”。